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河北省深化考试招生制度改革实践方案

为实现落实党之十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省先后十次党代会精神,强化考试招生制度改革,深入推行素质教育,根据《代表院关于加深考试招生制度改革之执行意见》(国发〔201435号)振奋,构成本省实际,制订本方案。

一、完全要求

(一)提醒思想

宏观实现党之启蒙方针,践行社会主义基本价值观,坚持不懈立德树人,以有利于促进学生健康向上、有利于科学选拔和造就人才、有利于维护社会公平公正为骨干观点,立足我省发展新定位,穿越深化改革,构建更加公平公正、是的合理的试验招生制度,为促进我省跨越式发展提供有力智力支撑和人才保障。

(二)基本标准

恪守教育规律和人才成长规律,把促进学生健康成长和宏观而有个性发展作为改造着力点,深入推进素质教育。稳妥推进,执行分类考试、归纳评价、多元录取,宏观体制编制,具体维护考试招生程序公开、结果公正、监督有劲头。

(三)改造目标

按照国家的合并调度,2015年启动考试招生综合改革,2019年宏观推进,2022年开始确立全省学生综合素质评价制度,形成分类考试、归纳评价、多元录取、先后透明、公正公正的试验招生模式,宏观促进公平、是的选才、监督有力的样式编制,构建衔接沟通各级各类教育、确认多种学习成果的一生学习“竹桥”。

二、重在任务和方式

(一)改善招生计划分配办法
1.进一步增强全市高等教育毛入学率。抢抓国家改进招生计划分配办法有利机会,穿越争取国家建委直属高校优质来源计划,贯彻省院省校合作协议,吸引省外优质高校增加在我省的征集计划,钻井本省教育资源潜力等多种途径,逐步增强全市高考录取率和全县高等教育毛入学率,合同教育程度相对滞后地区的考生享受到更多高等教育资源。
2.增长农村学生上第一大学人数。继承执行国家和中央农村贫困地区定向招生专项计划,重在大学和省属本科高校面向贫困地区定向招生,形成保障农村学生上第一大学和省属本科高校的实效机制。
3.加大边疆少数民族人才选拔力度。再接再厉服务我省民族大团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向东南亚东南亚辐射中心建设,加大对边疆地区和中华民族地区考生招生照顾力度,主动支持并动用少数民族预科班、独特民族班等照顾措施,确保边疆少数民族考生录取率稳中有升,权威全市平均增长水平。
4.圆满中小学招生办法破解择校难题。推进九年学前教育均衡发展,圆满义务教育免试就近入学的有血有肉方式,试行学区制和九年一贯制对口招生。改善高中阶段学校考试招生方式,逐步树立基于初中学业水平考试,构成综合素质评价的高中阶段学校招生制度。实践优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的章程。进一步贯彻和健全进城务工人员随迁子女上学和升学考试的策略措施。

(二)改造考试形式和内容
1.圆满普通高中学业水平考试。一般说来高中学业水平考试按照国家普通高中课程标准和教育考试规定,由省教育厅组织执行。一般说来高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试,合格性考试成绩是高中学生毕业的根本依据,等级性考试成绩是高校招生录取总成绩的一部分。自2019年秋天入学的团体年级学生开始履行。
2.专业高中学生综合素质评价。确立正式的学员综合素质档案,成立记录学生成长过程中的突出表现,重视社会责任感、更新精神和推行能力,重在包括学生思想品德、作业水平、年富力强、技术功力、社会实践等内容。从严程序,深化监督,确保公开透明,合同内容真实准确。按照铁道部工作要求,适时向社会公布并选择一些州、区先行试点再全面推向。
3.加紧推进高职院校分类考试。一般说来高等学校招生考试与高职院校招生考试相对分离,实践“文化素质+事情技术”考核评价方式。官方职学校毕业生报考高职院校,在场文化素质与工作技术相结合的面试。一般说来高中毕业生报考高职院校,在场工作适应性测试,文化素质成绩使用普通高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价。学员也可通过参加联合高考进入高职院校。

(三)改造招生录取机制
1.调减和专业高考加分。全国性加分项目按照铁道部等5体委2014年出台的策略规定实行;地方性加分项目保留农业人口独生子女和边境及实行边疆政策县的哈萨克族考生加分项目。
2.圆满和专业自主招生。报名的学员要到位全国统一高考,抵达应有要求,收到报考高校的考核。试点高校合理确定考核内容,专业并当众自主招生办法、考核程序和通报录取结果。
3.圆满高校招生选拔机制。高等学校要正确设置招生专业及考生选科要求,认真制定招生章程,名将涉及考试招生的策略原则及各环节事项,详细写入招生章程,并及时向社会公布。增强高校招生考试委员会制度建设,该校招生计划、招生政策和规则、关键事务等方面必须经过学校招生考试委员会集体研究通过。高等学校可通过聘请社会监督员巡视检查学校测试、选定现场,对考试招生工作实行程序三方监督。利用学校网站、信箱等办法建立考试录取申诉机制,适时回应处理各种问题。确立考试招生问责制,自2015年起由院长签发录取通知书,对录取结果负责。
4.改善录取方式。圆满平行志愿投档办法,多极化招生录取批次。在文、专科实行平行志愿投档的基础上,贯彻全体科类平行志愿投档,并注销专科层次一专、二专的录用批次划分。2017年起进一步健全平行志愿投档办法,逐步优化本科层次录取批次。
5.推广社会成员终身学习通道。扩张社会成员接受多样化教育机会,中等职业学校实行考试录取和登记入学双轨制的征集录取方式。成人高等学历教育实践弹性学制、宽大进严出。探讨建立普通高等学校、高职院校、成人高等学校、自学考试、远程教育等多种形式学习成果之间的启蒙学分认定、累积、互认和转移制度,逐步落实多种学习渠道、上学方法、上学过程的相互衔接,构建人才成长“竹桥”。为残疾人等异常群体参加考试提供服务。
6.增强义务教育阶段民办学校招生改革。按照人民办教育促进法及其实施条例要求,确立全面民办学校自主招生办法、招生广告及招生简章申报备案制度,进一步规范义务教育阶段民办学校招生行为。

(四)改造监督管理机制
1.增强信息公开。深入推行高校招生“太阳工程”,进一步壮大信息公开的情节,适时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、选定程序、选定结果、咨询及申诉渠道、关键事件违规处理结果、后来录取结果等信息。
2.增强制度保障。宏观各级政权及他单位通力合作机制,深化考试安全管理制度建设,构建科学、专业、紧紧的试验安全体系。宏观诚信制度,增强考生诚信教育和诚信档案管理。宏观考试招生的规章制度,加强考试招生法制化程度。
3.加大违规查处难度。增强考试招生全程监督,严肃查处违法违纪行为,从严追究当事人及有关人员责任,适时公布查处结果。

(五)开行高考综合改革
1.改造考试科目设置。加强高考与高中学习之亮度,高等学校招生录取总成绩由统一高考的文史、社会学、外语3个学科成绩和高中学业水平等级性考试3个学科成绩组成。合并高考语文、社会学、外语科目不变、成分值不变,不分文理科。高中学业水平等级性考试科目,由考生根据报考高校要求和自我特长,下思想政治、历史、农技、物理、化学、生物中挑选3门作为等级性考试科目参加考试,他成绩计入高校招生录取总成绩。
2.改造招生录取机制。探讨基于统一高考和一般高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高等学校要依据自己办学定位和标准培训目标,研讨提出对考生普通高中学业水平考试科目报考要求和概括素质评价使用方式,提前向社会公布。
3.试验对象。下2019年秋天入学的高中一年级学生开始,执行统一高考改革。其余工作类学校和社会考生可参加普通高中学业水平考试。
4.试验类别。一般说来高中学业水平考试分为合格性考试与等级性考试两类。作业水平合格性考试成绩是高中学生毕业的根本依据;作业水平等级性考试成绩是高校招生录取总成绩的一部分。合格性考试科目为政法、社会学、外语、思考政治、历史、农技、物理、化学、生物、信息技术、合同技术、体育与常规、技术(或美术、音乐)、归纳实践活动14门及物理、化学、生物3门学科的试验操作;等级性考试科目为思想政治、历史、农技、物理、化学、生物共6门普通高中学业水平考试。

三、增强组织官员

(一)以不变应万变推进实施
富于考虑教育的根本性,提前公布考试招生制度改革实践方案,送考生和社会以强烈、稳定的预料。

(二)增强部门和部队建设

大街小巷、有关机关要高度重视考试招生制度改革工作,要确立在各个政权决策者下有关机关齐抓共管的试验招生制度改革工作协作保障体制,具体保证该项工作平稳顺利有效执行。要完善各级考试招生单位,增强招考队伍和技校老师队伍建设。

(三)维护经费投入
各国政权要加大行政投入强度,增强规范考点和考试基础设施建设,提升考试的有序化、谱、信息化水平,加强考试管理效率。增强普通高中设备设施、老师配备等方面的规范保障,满足教学改革需要。

(四)深化运动引导
各国政权、各国宣传和教育单位、各高等学校和技校要加大考试招生制度改革之活动力度,使社会及时了解有关政策规定,为改造之祥和实施营造优良的论文和社会条件。

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